發布時間：2016-08-15 17:03:24 熱度：405
在2016年7月25日，住建部發布關于《關于征求調整建筑業企業資質標準部分指標意見的函》，8月15日收集提交意見之日，在短短的半個多月內，在建筑行業掀起了一場議論風波，該意見中明確指出：
1、將取消《建筑業企業資質標準》中關于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標要求。
2、取消《施工總承包企業特級資質標準》（建市[2007]72號）中關于企業經理、財務負責人、一級建造師的指標要求。
3、2017年1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業，工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準，未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定。
解讀：
第一、二條：上述中的人員考核指標，構成企業日常經營架構，取消對該指標的考核分幾方面來討論：
1、對新設立的企業來說，壓力減輕了不少，由于是意見征詢，具體怎么實施，有待考證；
2、對于長期經營的企業來說，不會存在什么監督復查之類的政策，但企業要運轉，需要項目經理去承接項目，從建造師轉進轉出流程來看，一般在15天左右，企業養人，必不可少，至于養多少人，另當別論。
3、企業經理和財務人員必不可少，只能影響新設立的企業罷了。
第三條：規范升級問題，以全國監管平臺為依據，杜絕企業在升級時弄虛作假的行為，加強對一級企業的監督與管理。
從以上三點可以看出，住建部確實在規范目前存在的問題，實實在在為企業減負，不必為了保住資質等級而掛靠一堆建造師，浪費財力。此政策一旦發布，建設主管部門的工作方式可能會改變，從為事前控制，改為事后監督控制。不過企業要經營發展，需要不斷的有項目經理去招投標，招聘合適的人本來就不容易，究竟能為企業簡約多少，增加多少市場調整機制，這就另外別論。
假設按“征求意見函”內容執行，這將給企業和個人帶來以下幾方面的影響：
1、資質門檻降低，資質在市場中作用大大減小，將進一步激活市場活力；
2、企業維護資質的成本降低，企業資質掛靠將減少，有一定實力的項目經理將自己申請資質，走自營之路；
3、通過出借資質生存的建筑企業，將面臨巨大的生存危機，這類企業有必要快速提高自營能力；
4、建筑行業人才將真正在工程項目上發揮作用，用于企業資質申請和升級的個人證書掛靠將消失。
